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République Démocratique du Congo

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ACCORD RDC–RWANDA : L’ODEP DENONCE UN ACCORD ASYMETRIQUE, CONTRAIRE A LA SOUVERAINETE ET AU CONTROLE CITOYEN

Kinshasa, 03 juillet 2025 – Le récent accord de paix signé à Washington entre la République Démocratique du Congo et le Rwanda, sous l’égide des États-Unis, soulève de vives préoccupations au sein de la société civile congolaise. L’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP), fidèle à sa mission de contrôle citoyen et de veille sur la gouvernance, dénonce une dérive grave : la RDC, selon l’ODEP, bascule vers un régime de sous-colonisation économique sous couvert de coopération régionale.


Un accord aux multiples facettes

Certes, l’accord prévoit des avancées positives : désescalade militaire, retour volontaire des réfugiés, désarmement progressif des groupes armés, coordination sécuritaire conjointe… Mais derrière ces engagements pacificateurs, des clauses opaques et structurellement déséquilibrées fragilisent la souveraineté nationale.

La cogestion de ressources stratégiques (lac Kivu, parcs nationaux, minerais critiques), conclue sans débat parlementaire ni consultation publique, est au cœur des critiques. Elle marque un tournant inquiétant vers une gouvernance extravertie des richesses nationales.

Les lignes rouges franchies

L’ODEP s’inquiète de plusieurs violations potentielles de la Constitution congolaise, notamment des articles 5, 9, 19 et 56, qui garantissent respectivement : le droit à l’autodétermination, la souveraineté sur les ressources naturelles, l’accès à la justice, et la criminalisation du pillage. Le silence de l’accord sur le retrait des troupes rwandaises et du M23 est également perçu comme une capitulation politique masquée, une négation des rapports des Nations Unies sur les agressions extérieures subies par la RDC.

Pour une paix juste, pas à tout prix

Dans ses recommandations, l’ODEP appelle :

  • à une révision urgente de l’accord pour rétablir l’équilibre stratégique ;

  • à la mise en place d’un mécanisme de justice transitionnelle ;

  • à l’adoption d’un plan national de souveraineté économique, centré sur la transformation locale et la transparence.

« La paix est un impératif, mais elle ne peut reposer ni sur l’opacité, ni sur la précipitation, ni sur la marginalisation des intérêts du peuple congolais », martèle le Pr. Florimond Muteba Tshitenge, président du Conseil d’administration de l’ODEP.

ATELIER STRATEGIQUE DES ORGANISATION DE LA SOCIETE CIVILE AUTOUR DES ENJEUX DE PAIX, DE GOUVERNANCE TERRITORIALE ET DE COHESION NATIONAL

Du 10 au 12 juin 2025, un atelier stratégique national s’est tenu à Kinshasa, réunissant les organisations de la société civile (OSC), les chefs coutumiers, les experts, les jeunes, les femmes, les confessions religieuses et les représentants institutionnels. Organisé par l’ODEP et ICONIA, cet espace de dialogue a permis de réfléchir collectivement aux enjeux de paix, de gouvernance territoriale et de cohésion nationale. Face aux conflits persistants et à l’érosion du lien entre l’État et les citoyens, les OSC ont proposé des solutions concrètes, ancrées dans les réalités locales. Les travaux ont abouti à une feuille de route inclusive, plaçant les communautés au centre de la décision publique. Une attention particulière a été accordée au rôle des autorités coutumières dans la résolution des conflits à la base. L’appel à un Dialogue National Inclusif, structuré autour des 145 territoires du pays, a été réaffirmé avec force. L’atelier a également consacré la mise en place du GASP, plateforme citoyenne pour la paix, la redevabilité et la gouvernance participative. Les OSC y ont démontré leur capacité à co-construire des réponses durables aux crises, en dehors des logiques partisanes. Ce processus marque une étape décisive vers une gouvernance souveraine, éthique et portée par les citoyens congolais eux-mêmes.

L’ODEP PROPOSE UN DIALOGUE NATIONAL INCLUSIF POUR REFONDER LA RDC

Face à la crise sécuritaire, politique et sociale persistante en RDC, l’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP) propose une initiative nationale de reconstruction : un Dialogue National Inclusif, participatif et ascendant, centré sur la paix durable et la refondation de l’État.

Ce processus ambitieux prévoit des consultations dans les 145 territoires, des dialogues provinciaux dans les 26 provinces, et la tenue d’une conférence nationale suivie d’une table ronde politique. Il vise l’élaboration d’un Livre Blanc stratégique comme socle d’un Accord Politique Global, ouvrant la voie à un Gouvernement d’Union Nationale Transitoire.

Toutes les forces vives de la nation société civile, jeunes, femmes, autorités traditionnelles, universitaires, confessions religieuses sont appelées à contribuer. Les thématiques abordées iront de la gouvernance à la justice, en passant par l’éducation, l’économie, la santé, la sécurité, l’environnement et la diplomatie.

L’objectif : construire une nouvelle cohésion nationale et orienter la gouvernance vers la justice sociale, la souveraineté et la sobriété publique. Loin d’une manœuvre partisane, cette démarche vise une sortie de crise pacifique, inclusive et durable, fondée sur l’écoute, la vérité et la responsabilité collective.

ATELIER STRATEGIQUE DES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE AUTOUR DES ENJEUX DE PAIX, DE GOUVERNANCE TERRITORIALE ET DE COHESION NATIONALE