Pour le second courant de pens\u00e9e, le sous-d\u00e9veloppement est le produit historique du
d\u00e9veloppement d\u2019un nombre restreint d\u2019\u00e9conomies, aujourd\u2019hui dominantes. Cet \u00e9tat a
tendance \u00e0 se perp\u00e9tuer par l\u2019interaction de la d\u00e9pendance externe et la dynamique des
transformations soci\u00e9tales du tiers-mode. Ce courant d\u2019inspiration, d\u2019abord humaniste, s\u2019est
nettement radicalis\u00e9 avec l\u2019exaltation du tiers-mondisme dans les ann\u00e9es soixante. C\u2019est le
courant radical
A cause de la domination n\u00e9o-coloniale depuis 63 ans, c\u2019est le courant lib\u00e9ral qui a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9
aupr\u00e8s de la classe r\u00e9gnante congolaise soutenu par la cellule d\u2019\u00e9conomie publique de l\u2019universit\u00e9
de Lovanium sous la conduite des universitaires belges depuis les ann\u00e9es 60.
Selon ce courant, les pays du tiers monde n\u00e9o colonis\u00e9s doivent se plier \u00e0 une division internationale
du travail qui leur est impos\u00e9e.
Ils doivent se sp\u00e9cialiser dans le respect des dotations des facteurs d\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 du commerce
international.
Le produit le plus repr\u00e9sentatif de la doctrine n\u00e9o-classique du commerce international est le
th\u00e9or\u00e8me H.O.S. (Hershsher \u2013 Oklin \u2013 Samuelson). Il se r\u00e9sume dans la n\u00e9cessit\u00e9 de l\u2019\u00e9change
international d\u00fb \u00e0 la diff\u00e9rence en dotation des facteurs entre les nations.
4
La croissance transmise par l\u2019\u00e9change de marchandises.
Les lib\u00e9raux affirment que la libre circulation internationale des marchandises conduit \u00e0 des r\u00e9sultats
optimaux pour tous les pays \u00e9changistes, et cela quelles que soient les diff\u00e9rences de d\u00e9part dans les
propositions capital\/travail. En effet, pour un pays donn\u00e9, les \u00e9changes s\u2019accroissant et la production
nationale augmentant, les co\u00fbts faibles du facteur relativement abondant seront pouss\u00e9s vers la
hausse puisque le facteur deviendra de plus en plus rare. L\u2019avantage relatif initial s\u2019estompera
progressivement parce que les march\u00e9s nationaux des facteurs de production vont s\u2019adapter
m\u00e9caniquement aux conditions du march\u00e9 international des produits.
La sp\u00e9culation internationale devrait non seulement susciter l\u2019accroissement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 des revenus
mondiaux, mais cr\u00e9er partout les m\u00eames conditions et les m\u00eames chances de d\u00e9veloppement, en
raison de la tendance \u00e0 long terme \u00e0 l\u2019\u00e9galisation du prix des facteurs (salaires et profits).
La croissance transmise par les mouvements de capitaux
La comptabilit\u00e9 de la croissance et sa transmission externe ont \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9es par Cairncros (1962)1
\u00e0 partir des mouvements internationaux de capitaux reliant \u00e9conomies avanc\u00e9es et \u00e9conomies
attard\u00e9es.
Puisque le d\u00e9veloppement suppose du capital-argent, il sera facilit\u00e9 par les apports des premi\u00e8res
vers les secondes. L\u2019auteur propose alors quatre \u00e9tapes dans la croissance transmise : pays
nouvellement emprunter \u2013 emprunteur \u00e9volu\u00e9 – nouvellement pr\u00eateur \u2013 pr\u00eateur \u00e9volu\u00e9.
Cette analyse a ouvert la voie \u00e0 une litt\u00e9rature tr\u00e8s abondante sur l\u2019aide internationale et la capacit\u00e9
d\u2019absorption interne. Une critique radicale de ces politiques, simple coup d\u2019\u00e9p\u00e9e dans l\u2019eau, sera
faite un peu plus tard par T. Mende (1972) et bien d\u2019autres, servant en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 justifier le bienfond\u00e9 des politiques d\u2019assistance financi\u00e8re.2
La th\u00e8se n\u00e9o-classique, optimise par nature puisqu\u2019elle permet \u00e0 tout pays jeune de devenir un jour
rentier, repose sur la conviction na\u00efve qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019opposition d\u2019int\u00e9r\u00eats dans le syst\u00e8me
mondiale, mais que ce sont les pays devenus les plus puissants qui garantissent les progr\u00e8s des autres
dans une totale harmonie.
C\u2019est sans conteste oublier de s\u2019interroger sur la fa\u00e7on dont s\u2019est construite la puissance des nantis.
La d\u00e9rive des secteurs
La vision moderne de la croissance transmise a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e par un sp\u00e9cialiste de la firme
multinationale R. Vernon (1966)3
, auteur de \u00ab La d\u00e9rive des secteurs industriels des pays riches (en
capacit\u00e9 d\u2019innovation, en revenus, en d\u00e9bouch\u00e9s) vers les pays les moins riches \u00bb. Cette
d\u00e9localisation d\u2019activit\u00e9s ob\u00e9irait au cycle international du nouveau produit, en vertu duquel un
nouveau produit chasse l\u2019ancien sur un march\u00e9 donn\u00e9, mais que ce dernier trouve une nouvelle<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n1 CAIRNCROSS A.K. : Factors in economic developpement, Allen and Univin, London, 1962
2 HADLER J., Absorptive capacity : the concept and its determinants, Brookings institution, Staff, papper, 1965
GUILLAUMONT P. L\u2019absorption de capital, Cujas, Paris, 1971
MENDE T., De l\u2019aide \u00e0 la recolonisation, les le\u00e7ons d\u2019un \u00e9chec, Le Seuil, Paris, 1972
3 VERNON R. : International trade and economic developpement, Clarendon Press, Oxford, 1966
5
jeunesse sur les march\u00e9s \u00e9trangers, sujets avec retard aux effets de d\u00e9monstration. Le pays riche, en
l\u2019occurrence les Etats-Unis, abandonne ses unit\u00e9s de production en fin de croissance, celles-ci
venant d\u2019abord s\u2019implanter en Europe, puis dans le tiers-monde, selon un sch\u00e9ma en escalier.
Selon R. Vernon, une telle d\u00e9localisation permet une redistribution perp\u00e9tuelle des activit\u00e9s
industrielles du nord vers le sud, mais les capacit\u00e9s technologiques d\u2019innovation reste toujours fix\u00e9es
dans le pays \u00e0 l\u2019origine du processus.
On peut se demander si la th\u00e9orie du d\u00e9veloppement ne donne pas elle-m\u00eame une illustration du
cycle du produit nouveau. Les donn\u00e9es empiriques sont souvent int\u00e9gr\u00e9es dans des probl\u00e9matiques
th\u00e9oriques d\u00e9j\u00e0 \u00e9labor\u00e9es pour d\u2019autres fins que la connaissance particuli\u00e8re de la r\u00e9alit\u00e9 du sousd\u00e9veloppement. Ces probl\u00e9matiques ayant servi pour l\u2019analyse des \u00e9conomies d\u00e9velopp\u00e9es, sont en
quelque sorte r\u00e9investies dans l\u2019analyse du sous-d\u00e9veloppement, comme des outils us\u00e9s ou obsol\u00e8tes
mais encore satisfaisants pour les pays attard\u00e9s.
Il est donc facile \u00e0 comprendre pourquoi l\u2019extraversion de notre \u00e9conomie demeure depuis 63 ans.
2.2 Quelles sont les cons\u00e9quences de ce choix de demeurer dans l\u2019extraversion sur les
principaux secteurs productifs de notre pays ?
2.2.1 La situation du secteur agricole
1\u00b0) L\u2019extraversion de l\u2019\u00e9conomie congolaise
Notre \u00e9conomie continue depuis 63 ans repose sur le secteur exportateur (mines et agriculture de
rente) et est d\u00e9pendante de l\u2019ext\u00e9rieur par la contribution de ce secteur au PIB, les revenus
d\u2019exportation, l\u2019importance du capital \u00e9tranger investi et la technologie \u00e9trang\u00e8re utilis\u00e9e. Les
produits miniers sont rest\u00e9s irr\u00e9m\u00e9diablement pour la RDC :<\/p>\n\n\n\n
\n- La base de son \u00e9conomie ;<\/li>\n\n\n\n
- La source principale de ses recettes en devises ;<\/li>\n\n\n\n
- La source de financement et d\u2019approvisionnement du pays en mati\u00e8re premi\u00e8re, bien de
premi\u00e8res n\u00e9cessit\u00e9s et d\u2019\u00e9quipements.<\/li>\n\n\n\n - La garantie de son endettement ext\u00e9rieur et du service de la dette.<\/li>\n\n\n\n
- La source la plus importante de ses recettes publiques
Dans une telle situation notre \u00e9conomique est tr\u00e8s vuln\u00e9rable. La d\u00e9t\u00e9rioration des termes de
l\u2019\u00e9change et la chute des cours des produits primaires export\u00e9s par notre pays peut bloquer toute
l\u2019\u00e9conomie.
2\u00b0) Situation actuelle de l\u2019agriculture<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\nLa situation de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire en RDC indique que 80 % de population vivent en dessous du
seuil de pauvret\u00e9, soit avec une consommation de moins de 2300 Kcal et 76 g de prot\u00e9ines, ou 1.25
$ par personne et par jour. Le d\u00e9ficit alimentaire le plus important concerne : le riz, le ma\u00efs, le sucre
et la viande.
En milieu rural, le revenu annuel par habitant est tr\u00e8s bas. Le syst\u00e8me traditionnel est peu productif
et l\u2019augmentation de la production est obtenue par la consommation d\u2019espaces suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n
6
Les rendements moyens des principales cultures vivri\u00e8res obtenus dans ce syst\u00e8me sont tr\u00e8s bas :
0,5 \u00e0 0,8 T\/ha pour les c\u00e9r\u00e9ales et les l\u00e9gumineuses, 3,7 T\/ha pour la banane, 7 T\/ha pour le manioc,
1,4 T\/ha pour l\u2019huile de palme.
Ces faibles productivit\u00e9s sont le r\u00e9sultat des pratiques culturales inadapt\u00e9es, de l\u2019absence
d\u2019int\u00e9gration entre l\u2019agriculture et l\u2019\u00e9levage ainsi que du manque de relation fonctionnelles entre la
recherche et les producteurs.
3\u00b0) La place du secteur agricole
Ce secteur s\u2019est maintenu dans un r\u00f4le d\u2019accompagnement d\u2019autres secteurs, c\u2019est ce qui l\u2019a plong\u00e9
dans une crise chronique qui s\u2019est traduite par l\u2019insuffisance de la production alimentaire,
l\u2019insuffisance de l\u2019approvisionnement industriel d\u2019origine agricole et la chute de la production
agricole export\u00e9e.
Les principales contraintes et probl\u00e8mes non r\u00e9solus durant les ann\u00e9es de direction de l\u2019Etat n\u00e9ocolonial sont les suivants :
Sur le plan \u00e9conomique, il faut noter :<\/p>\n\n\n\n
\n- La d\u00e9t\u00e9rioration des termes de l\u2019\u00e9change des produits agricoles export\u00e9s ;<\/li>\n\n\n\n
- La r\u00e9duction du pouvoir d\u2019achat des populations conduisant \u00e0 un r\u00e9tr\u00e9cissement de la demande
solvable ;<\/li>\n\n\n\n - La localisation inad\u00e9quate de la production par rapport aux centres de consommation
entra\u00eenant des besoins de transports a\u00e9riens, des prix rendus consommateurs \u00e9lev\u00e9s par la
multiplication des ruptures de charges et des interm\u00e9diaires ;<\/li>\n\n\n\n - La d\u00e9pr\u00e9ciation des infrastructures et l\u2019insuffisance des moyens de transport, et surtout, la
dispersion de la production ;<\/li>\n\n\n\n - La baisse de la production de l\u2019agro-industrie consommatrice des produits agricoles.
Sur le plan institutionnel, il faut noter :<\/li>\n\n\n\n - La croissance des fonctions bureautiques au d\u00e9triment de l\u2019appui technique, la multiplication
des m\u00e9canismes fiscaux, l\u2019absence de politiques coh\u00e9rentes d\u2019encadrement, de formation et
de recherche, les exp\u00e9riences successives d\u2019\u00e9tatisation et de lib\u00e9ralisation qui ont d\u00e9sorganis\u00e9
la production et la commercialisation, l\u2019absence de donn\u00e9es statistiques, la mauvaise
utilisation des ressources et le manque de concordance entre la p\u00e9riode de d\u00e9blocage des fonds
et le calendrier agricole etc.<\/li>\n\n\n\n - Au niveau des institutions financi\u00e8res, la lourdeur administrative, les longs d\u00e9lais de mise en
place des pr\u00eats, les taux d\u2019int\u00e9r\u00eats non adapt\u00e9s \u00e0 la faible rentabilit\u00e9 des \u00e9quipements, les
conditions s\u00e9v\u00e8res d\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit, le manque d\u2019organismes sp\u00e9cialis\u00e9s pour l\u2019agriculture
paysanne ;<\/li>\n\n\n\n - Au niveau des aides ext\u00e9rieures, le manque de coordination et la mauvaise d\u00e9finition des
priorit\u00e9s.
7
Sur le plan technique, il faut noter :<\/li>\n\n\n\n - En milieu rural, l\u2019insuffisance de coop\u00e9ratives, le niveau de formation insuffisant, la
dimension r\u00e9duite des exploitations, le manque d\u2019outils et de moyens de pr\u00e9paration des sols,
les difficult\u00e9s de commercialisation et de stockage, l\u2019absence d\u2019intrants, une main d\u2019\u0153uvre
essentiellement f\u00e9minine, un faible rendement \u00e0 l\u2019hectare ;<\/li>\n\n\n\n - Au niveau des exploitations dites modernes et de l\u2019agro-industrie, l\u2019absence
d\u2019investissements, l\u2019abandon des plantations, l\u2019absence de cadres interm\u00e9diaires form\u00e9s aux
techniques modernes, l\u2019inorganisation de la profession, la v\u00e9tust\u00e9 et le vieillissement des
\u00e9quipements, la mauvaise gestion<\/li>\n\n\n\n - Au niveau des interm\u00e9diaires, l\u2019insuffisance des moyens de transports, des prix non stimulants
pour les agriculteurs, les abus des acheteurs en position de monopole.
En conclusion, \u00e0 qui la faute ? aux colonisateurs ? pourquoi le secteur agricole et rural qui occupe
la grande majorit\u00e9 de la population est toujours dans un tel \u00e9tat ??
2.2.2 La situation du secteur industriel
C\u2019est d\u2019abord en termes de mod\u00e8le \u00e9conomique et de politique industrielle inadapt\u00e9e qu\u2019il faut
aborder le diagnostic de ce secteur.
L\u2019import substitution c\u2019est l\u00e0 la principale orientation de l\u2019industrie congolaise qui est tr\u00e8s
consommatrice de devises, notamment pour importer des biens d\u2019\u00e9quipement, assurer le transfert
des dividendes et des r\u00e9mun\u00e9rations des cadres expatri\u00e9s ainsi que les importations des mati\u00e8res
premi\u00e8res et d\u2019intrants divers.
Sur ce sujet, il faut noter d\u2019abord que tous les produits que nous importons ne nous sont pas utiles,
sachant que bon nombre d\u2019entre eux nous avaient \u00e9t\u00e9 impos\u00e9s par la colonisation. Certains de ces
produits sont par ailleurs de v\u00e9ritables v\u00e9hicules de la domination culturelle \u00e9trang\u00e8re, que l\u2019on
perp\u00e9tue en acceptant de les fabriquer et de continuer \u00e0 les consommer : pain, alcool, bi\u00e8re, etc.
L\u2019industrie n\u2019est pas mise au service de l\u2019agriculture. On ne connait pas la production des PME et
de l\u2019artisanat en amont du secteur agricole. Aucun encouragement n\u2019existe pour ce type d\u2019entreprise
qui aurait pu trouver leur place en milieu rural et contribuer \u00e0 dynamiser le secteur agricole en cr\u00e9ant
des emplois afin de lutter contre l\u2019exode rural.
Voici la synth\u00e8se des contraintes organisationnelles que ce secteur rencontre :
Le cadre institutionnel
Les diverses interventions de l\u2019Etat dans le secteur industriel rel\u00e8vent des divers d\u00e9partements et
organismes mal coordonn\u00e9s entre eux. Ces diverses structures sont sans moyens humains et
financiers correspondant \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s. Ils engagent des actions fragmentaires, sans
chercher vraiment \u00e0 \u0153uvrer en faveur d\u2019une solution aux probl\u00e8mes structurels du secteur.
Les sources de financement de l\u2019industrie sont quasi inexistantes.<\/li>\n\n\n\n - Les programmes d\u2019enseignement sup\u00e9rieur non adapt\u00e9s aux besoins du pays ont besoin des
cr\u00e9ateurs et des promoteurs nationaux d\u2019entreprises ;
8<\/li>\n\n\n\n - Les mauvaises liaisons de t\u00e9l\u00e9communication, le mauvais \u00e9tat du r\u00e9seau routier, de m\u00eame
que les nombreuses d\u00e9ficiences du syst\u00e8me de transport faisant supporter \u00e0 l\u2019industrie des
co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s en raison des d\u00e9lais d\u2019acheminement, de la fr\u00e9quence des pertes, des vols et des
d\u00e9t\u00e9riorations ;<\/li>\n\n\n\n - Une mauvaise politique \u00e9nerg\u00e9tique laissant subsister des d\u00e9s\u00e9quilibres entre la production
et la distribution de l\u2019\u00e9nergie ;<\/li>\n\n\n\n - Le manque de soutien aux entreprises cr\u00e9\u00e9es et g\u00e9r\u00e9es par les congolais ;<\/li>\n\n\n\n
- La concentration de l\u2019administration \u00e9conomique dans la capitale d\u00e9favorisant les
entreprises localis\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays ;<\/li>\n\n\n\n - Une agriculture ne produisant pas assez pour les besoins de l\u2019agro-industrie ;<\/li>\n\n\n\n
- Le march\u00e9 int\u00e9rieur congolais est rest\u00e9 tr\u00e8s \u00e9troit faute d\u2019un transfert d\u2019une bonne partie du
surplus \u00e9conomique en direction du monde rural o\u00f9 il fallait cr\u00e9er des revenus afin d\u2019\u00e9tendre
le march\u00e9 du secteur industriel ;<\/li>\n\n\n\n - La concentration des activit\u00e9s industrielles \u00e0 Kinshasa, Katanga et le Bas-Congo.
Les cons\u00e9quences de ces structures \u00e9conomiques pour le pays et pour le peuple<\/li>\n\n\n\n - Une disparit\u00e9 trop grande les revenus et les salaires ;<\/li>\n\n\n\n
- Une \u00e9troitesse du march\u00e9 de consommation locale indispensable \u00e0 l\u2019industrialisation du pays
et \u00e0 son d\u00e9veloppement global ;<\/li>\n\n\n\n - Des graves probl\u00e8mes sociaux : Exode rural des jeunes et vieillissement des campagnes,
urbanisation insuffisante, insuffisance \u00e9galement de services sociaux, ch\u00f4mage, sousemploi, malnutrition, logement insalubres, maladies end\u00e9miques, etc. ;<\/li>\n\n\n\n - Concentration de la croissance dans quelques secteurs non prioritaires au d\u00e9triment des
secteurs primaires et secondaires ;<\/li>\n\n\n\n - D\u00e9pendance financi\u00e8re et technologique de l\u2019ext\u00e9rieur en raison du r\u00f4le important laiss\u00e9 \u00e0
l\u2019investissement \u00e9tranger dans l\u2019exploitation des ressources naturelles destin\u00e9es aux march\u00e9s
ext\u00e9rieurs et dans les infrastructures d\u2019appui \u00e0 cette exploitation ;<\/li>\n\n\n\n - L\u2019exportation des capitaux par l\u2019importation des mati\u00e8res premi\u00e8res et des biens
d\u2019\u00e9quipement, le service de la dette et le transfert des profits aboutissant en d\u00e9finitive \u00e0 des
sorties nettes de capitaux.
Quels enseignements tirer de cet h\u00e9ritage d\u2019une industrialisation bas\u00e9e sur l\u2019extraversion et
la d\u00e9pendance ?
L\u2019\u00e9chec du syst\u00e8me n\u00e9o-colonial est d\u2019abord celui d\u2019un mod\u00e8le \u00e9conomique politiquement choisi
par les diff\u00e9rents r\u00e9gimes qui se sont succ\u00e9d\u00e9 au Congo depuis 63 ans.
a) Au Congo, le secteur productif capitalise est orient\u00e9 presque exclusivement vers les grandes
plantations agricoles, les productions mini\u00e8res et \u00e9nerg\u00e9tiques destin\u00e9es au march\u00e9 mondial.
La r\u00e8gle dite de l\u2019avantage comparatif n\u2019a fait que contribuer \u00e0 accentuer la sp\u00e9cialisation
stricte de notre pays dans ces productions. Le flux d\u2019exportation de ces productions ob\u00e9issent
en m\u00eame temps \u00e0 la loi de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal, c\u2019est-\u00e0-dire, qu\u2019il s\u2019accompagnait d\u2019un transfert
de valeur d\u00fb au fait que les prix de productions des marchandises venant de chez nous sont
inf\u00e9rieurs \u00e0 leur valeur r\u00e9elle.
9
b) La classe r\u00e9gnante en RDC depuis 63 ans s\u2019est toujours pr\u00e9occup\u00e9 de rechercher les capitaux
\u00e0 l\u2019\u00e9tranger, si nous totalisons le co\u00fbt des voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger de notre Pr\u00e9sident actuel
depuis janvier 2019 \u00e0 ce jour, ce n\u2019est pas moins de cent millions de dollars, pour aller
chercher des investisseurs \u00e9trangers. L\u2019arriv\u00e9e de ces derniers et leur installation, se traduit
presque exclusivement par un accroissement de la masse des profits, l\u2019emploi \u00e9tant \u00e9lastique
pour le taux de salaire de base.
La masse de profits est distribu\u00e9e entre la caste au pouvoir, les interm\u00e9diaires commerciaux
et les d\u00e9tenteurs du capital qui en rapatrient une partie substantielle.
c) Les b\u00e9n\u00e9ficiaires locaux du profit, loin d\u2019accumuler productivement, l\u2019amonc\u00e8lent ou le
consomment sous la forme d\u2019achats de biens de luxe import\u00e9s. Le salaire est rest\u00e9 faible ; le
faible emploi cr\u00e9\u00e9 ne peut constituer un \u00e9l\u00e9ment g\u00e9n\u00e9rateur de la demande solvable.
III. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
3.1. Quelle inspiration th\u00e9orique aiderait une construction pertinente des politiques de
d\u00e9veloppement ?? C\u2019est le courant radical.
Pour ce courant de pens\u00e9e, le sous-d\u00e9veloppement est le produit historique du d\u00e9veloppement d\u2019un
nombre restreint d\u2019\u00e9conomies, aujourd\u2019hui dominantes. Cet \u00e9tat a tendance \u00e0 se perp\u00e9tuer par
l\u2019interaction de la d\u00e9pendance externe et la dynamique des transformations soci\u00e9tales du tiers-mode.
Ce courant d\u2019inspiration, d\u2019abord humaniste, s\u2019est nettement radicalis\u00e9 avec l\u2019exaltation du tiersmondisme dans les ann\u00e9es soixante. C\u2019est le courant radical
Pour ce courant de pens\u00e9e, le sous-d\u00e9veloppement est un processus de d\u00e9pendance et de
d\u00e9sint\u00e9gration des structures. Ses indicateurs sont la pauvret\u00e9 absolue, les multiples d\u00e9s\u00e9quilibres et
in\u00e9galit\u00e9s, se traduisant sur le plan :<\/li>\n\n\n\n - Politique : par l\u2019oppression externe et interne<\/li>\n\n\n\n
- Economique : par l\u2019exploitation imp\u00e9rialiste<\/li>\n\n\n\n
- Culturel : par l\u2019ali\u00e9nation.
Pour ce courant de pens\u00e9e \u00e9conomique, le d\u00e9veloppement consiste en l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9
absolue, la satisfaction des besoins fondamentaux, l\u2019int\u00e9gration, la lib\u00e9ration, la redistribution, la
d\u00e9centralisation du pouvoir, etc.
3.2 Construire une \u00e9conomie endog\u00e8ne pour gagner le combat de la 2\u00e8me ind\u00e9pendance
Comment une \u00e9conomie autocentr\u00e9e est-elle articul\u00e9e ?
Dans une telle \u00e9conomie, il existe une relation d\u2019\u00e9quilibre de croissance entre le flux intersectoriel
au niveau de la production, des \u00e9changes et de la r\u00e9partition du revenu global entre le capital et le
travail, c\u2019est-\u00e0-dire la demande solvable qui va vers chaque secteur. Le surplus \u00e9conomique reste
sur place et d\u00e9termine justement la r\u00e9partition du revenu global. Le salaire va vers le secteur de
production de biens de consommation de masse, les profits sont \u00e9pargn\u00e9s ou r\u00e9investis. Le salaire a
une fonction \u00e9conomique, il n\u2019est pas qu\u2019un co\u00fbt de production, il y a une relation objective entre
le salaire et le niveau de d\u00e9veloppement des forces productives.
10
Les relations externes \u00e9conomiques et\/ou politiques sont soumises aux exigences de l\u2019accumulation
int\u00e9rieure. Il existe une alliance des classes entre une bourgeoisie industrielle et agricole qui sont
une classe dominante, dans le cadre d\u2019un Etat national achev\u00e9 et puissant.
Les structures \u00e9conomiques h\u00e9rit\u00e9es de 63 ann\u00e9es de n\u00e9ocolonialisme sont diff\u00e9remment
construites : le capitalisme a \u00e9t\u00e9 introduit de l\u2019ext\u00e9rieur par domination politique. Il n\u2019y a pas eu de
d\u00e9sagr\u00e9gation des rapports ruraux pr\u00e9capitalistes, mais leur d\u00e9formation par soumission aux lois de
l\u2019accumulation du centre. Pas de r\u00e9volution agraire, stagnation de la production agricole.
Pas l\u2019alliance des classes dominantes internes, mais une alliance internationale entre le grand capital
monopoliste et des alli\u00e9s subalternes. Pas d\u2019Etat national r\u00e9ellement achev\u00e9, ind\u00e9pendant, au service
des classes locales, mais une n\u00e9o-colonie. Le salaire n\u2019est qu\u2019un co\u00fbt qui est maintenu aussi bas que
les conditions \u00e9conomiques et politiques le permettent.
Comment construire le d\u00e9veloppement endog\u00e8ne ?
Ayant d\u00e9fini au d\u00e9part les objectifs d\u2019une telle voie, nous devrons nous interroger sur les directions
dans lesquelles il faudra agir sur l\u2019ordre mondial afin de favoriser la r\u00e9alisation de ces objectifs.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n\n- Ce d\u00e9veloppement est avant tout populaire, donc national<\/li>\n\n\n\n
- L\u2019industrie doit \u00eatre mise au service de la productivit\u00e9 agricole<\/li>\n\n\n\n
- Il faut abandonner la production de luxe pour le march\u00e9 local et \u00e0 l\u2019exportation fond\u00e9e sur
la reproduction d\u2019une force de travail bon march\u00e9 (mieux servir les masses urbaines)<\/li>\n\n\n\n - N\u2019ayant pas r\u00e9alis\u00e9 une r\u00e9volution agraire pr\u00e9alable \u00e0 la r\u00e9volution industrielle, nous devrons
renverser la valeur, c\u2019est-\u00e0-dire que nous devrons articuler un secteur moderne de l\u2019industrie
r\u00e9nov\u00e9e dans ses orientations de base, au secteur des petites industries rurales qui permettent
de mobiliser directement les forces latentes de progr\u00e8s ;<\/li>\n\n\n\n - Seule une r\u00e9volution dans le secteur agricole pourra financer une industrialisation saine,
d\u00e9gager un surplus vivrier capable d\u2019assurer l\u2019ind\u00e9pendance nationale ;<\/li>\n\n\n\n - L\u2019industrie doit \u00eatre mise au service des masses urbaines et rurales pauvres et cesser d\u2019\u00eatre
guider par la logique financi\u00e8re qui favorise le march\u00e9 local privil\u00e9gi\u00e9 et l\u2019exportation vers
le centre ;<\/li>\n\n\n\n - Les emprunts \u00e9ventuels \u00e0 la technologie dont des mod\u00e8les nouveaux devront \u00eatre imagin\u00e9s
seront fait en fonction des besoins internes du d\u00e9veloppement populaire ;<\/li>\n\n\n\n - Le d\u00e9veloppement endog\u00e8ne, m\u00eame s\u2019il exige de compter d\u2019abord sur ses propres forces,
n\u2019a rien \u00e0 voir avec l\u2019autarcie. Le pays se doit de recourir \u00e0 l\u2019importation des inputs
n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de son d\u00e9veloppement (\u00e9quipement, \u00e9nergie, certaines mati\u00e8res
premi\u00e8res). Les \u00e9changes avec les occidentaux restent n\u00e9cessaires mais doivent \u00eatre
qualitatifs.<\/li>\n\n\n\n - Il va falloir d\u00e9velopper l\u2019autonomie collective avec les pays de l\u2019Afrique, l\u2019Am\u00e9rique Latine,
l\u2019Asie, le Moyen orient en agissant dans deux directions :
a) L\u2019entraide mutuelle (\u00e9change des mati\u00e8res premi\u00e8res, en \u00e9vitant plusieurs
interm\u00e9diaires)
11
b) Contr\u00f4le national de l\u2019exploitation des ressources naturelles. Les exportations doivent
\u00eatre r\u00e9duites au niveau des importations exig\u00e9es par la strat\u00e9gie interne du
d\u00e9veloppement endog\u00e8ne.
Actuellement, on exporte en fonction des besoins du centre et puis on se pose la question
de savoir quoi faire avec les devises.
Pour l\u2019Observatoire de la D\u00e9pense Publique (ODEP)
Florimond MUTEBA TSHITENGE
Pr\u00e9sident du Conseil d\u2019Administration
Contact :
(+243) 897580434
823007510<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"II. QUELLE ANALYSE FAISONS-NOUS DE CES CHIFFRES SUR LA CHERTEDE LA VIE ET LA BAISSE DU POUVOIR D\u2019ACHAT DES CONGOLAIS ?Cette enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 faite pour faire comprendre au congolais de ne pas croire aux mensonges deceux qui nous disent que la d\u00e9t\u00e9rioration du pouvoir d\u2019achat de tous les congolais est li\u00e9e \u00e0 la guerreentre […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1570","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe","entry"],"yoast_head":"\n
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